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陕西平利:村村有个“总队长”

发布时间: 2019-07-11 13:56

 在脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的关键阶段,地处秦巴连片特困地区的陕西省安康市平利县,创新推行县级领导、机关部门和乡镇主要领导到村担任脱贫攻坚“总队长”机制,有效破解了脱贫攻坚责任落实落细难、“四支队伍”统筹难、帮扶干部下沉难、一线合力攻坚难等问题,使平利实现了高质量脱贫攻坚,连续五次在陕西省脱贫攻坚成效考核中位居全省第一。

  “四龙治水”亟待拧成“一龙治水”

  2019初,周克刚被选举为平利县城关镇沙河村支部书记,在他之前,诺大一个村,就是没有谁愿意担任村支书。

  说起原因,周克刚表示,脱贫攻坚任务重,尤其是最后都是“硬骨头”,人员管理难,所以都不愿意干,尤其是村里的脱贫帮扶由县农林局,城关镇等部门组成,加上村组干部,涉及县镇村,碍于面子,村官不好指挥县镇干部,因此村里没有一个主心骨。

  “在脱贫攻坚最吃劲、决战决胜的最关键时候,必须进一步压实责任,凝聚全县力量,实现扶贫效果最大化。”陕西省安康市人大常委会副主任、平利县委书记郑小东介绍说,“四支力量”是脱贫攻坚的关键问题,又是一个统揽难题。

  目前在村级帮扶队伍中,由部门和乡镇干部、驻村工作队、第一书记、村“两委”、各级帮扶干部、高校企业和社会团体帮扶人员组成的“四支力量”,既有领导干部,又有普通干部,既有省市派出干部,又有镇村干部,年龄结构、工作经验、选派单位各不相同,力量整合不好,就会出现相互推诿,各自为战,目标力量不集中等现象,就难以形成合力集中攻坚。

  有关专家表示,在实际工作中,由于缺乏在关键时刻拍板定夺的干部,使得脱贫攻坚的效率降低。主责不明还产生了个别帮扶干部出工不出力、沉身不沉心的现象,易导致帮扶成为走形式、走过场。

  “‘四龙治水’亟待变成‘一龙治水’,实现脱贫攻坚工作的领导主体、责任明晰更具体化,更有操作性。”陕西省行政学院经济学教授张贵孝深入调研后表示。

  从“帮扶”到“主责”,责任牢牢扛在肩上

  今年初,平利县文化和旅游广电局局长袁守波领到了自己担任八仙镇百好河村脱贫攻坚总队长的任命书,他告诉记者:“自从当了总队长,我和‘四支队伍’都在同一条船上,我既是船长,更是水手,既当指挥员,更当战斗员,不敢有丝毫松懈!”

  记者了解到,陕西省平利县推行的脱贫攻坚“总队长”机制,就是让县委书记带头到深度贫困村担任总队长,其他县级领导、乡镇和部门一把手同样一人一村,对村上的脱贫攻坚工作负总责,把关键少数